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发布日期:2025-12-21 21:17    点击次数:177

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本文来自微信公众号:秦朔一又友圈 (ID:qspyq2015),作家:秦朔,题图来自:视觉中国

著作选录

特朗普内向政策影响大家经济方法

• 特朗普政策可能激化中好意思欧贸易病笃关系

• 中国企业稳当力强,可活泼应付关税挑战

• 中好意思之间将伸开里面校正与自我更新竞赛

特朗普胜选后,日本经济新闻社发表了驻纽约和华盛顿记者所写的一篇著作,《企业需应付"内向的特朗普"》。

主要不雅点是:特朗普倡导好意思国优先,严防本体利益,在其引导下,把保护本国产业放在首位的"内向型"政策将再次启动。他规划对所有这个词入口商品征收 10%~20% 的关税,并加强对每种商品的迥殊关税。他还不错在要紧事态下扩大总统权限,不经国会批准即提高关税。

著作说,丰田汽车最近晓谕在墨西哥增产面向好意思国的新一代策略车型、皮卡"塔科马"偏激混动版。特朗普曾"威迫"要对从墨西哥入口的汽车征收更高关税,这可能使丰田的增产规划变得复杂化。

著作还指出,特朗普有可能饱读动化石燃料的增产和新建造,扩大液化自然气出口;他也透露好意思国将再次退出《巴黎协定》;他还可能减少外侨入境。

好意思日是同盟关系,日媒尚且领导日本企业"必须为多种情况作念好准备"。好意思国对中国充满策略性、竞争性的病笃和压力,中国该若何应付呢?

一、何为特朗普的"内向"?

特朗普的"内向"非自当天始,上世纪八十年代即已形成。

1987 年 9 月 2 日,41 岁的特朗普掏钱在《纽约 · 时报》《华盛顿邮报》和《波士顿环球报》以整版告白格式注销了给好意思国东说念主民的公开信,标题为"好意思国应酬蜕化政策中的无理,稍稍有点节气就能科罚"(There is nothing wrong with America's foreigndefense policy that a little backbone can't cure.)。

信中说,好意思国对日本、沙特的保护价值数千亿好意思元,淌若好意思国迫使这些友邦偿还债务,就不错开脱赤字。不成让这帮东说念主占好意思国低廉了。

1989 年,他在电视上号召对从日本入口的商品征收 15% 到 20% 的关税。"咱们是一个债务国,咱们必须纳税,必须纳税,咱们必须保护这个国度。"

40 年后,他终于有了契机,委果践行当初的号召。

2016 年 4 月 27 日,行将赢得共和党初选的特朗普在演讲中初度系统阐释了"好意思国优先"(America First)的应酬理念,晓谕"我的应酬政策永远将好意思国东说念主民、好意思国安全放在首位。这将是我作念每个决定的基础。我领导的政府,‘好意思国优先 ' 将是主要亦然永远的主题"。

2017 年 1 月 20 日,他在总统履新仪式上说,"几十年来,咱们以断送好意思国工业为代价,发展番邦工业;以破钞好意思国队列为代价,扶助番邦队列;以粗疏好意思国边境为代价,保护着番邦边境。咱们在外洋倾尽所有这个词,但好意思国的基础设施却年久失修,老套颓残"。

2017 年 4 月 18 日,他发布《买好意思国货、雇好意思国东说念主行政令》,要求接纳措施让政府采购更多国产货,并对外侨款式进行全面评估,只好那些最具竞争力的东说念主,才能到好意思国责任生存。

2018 年 9 月,他在纠合国大会上说,"咱们隔绝大家化相识形态,咱们信奉爱国宗旨信条"。

纪念特朗普的施政倾向,他反对过度透支好意思国的资源,主张内向,将资源更多地进入国内。他觉得滥用性开支、巨额债务、低增长、巨额赤字及绽放性领域一经拖垮了好意思国,"好意思国在握住重建其他国度,而我方却不才滑"。

他同期坚信,"内向"最终会促进"外向"。他说,当咱们在国内重铸好意思国的力量和信心之际,咱们也会在外洋规复咱们的力量和地位。

在特朗普重返白宫之际,在贸易方面,谁会将他的"内向"具体落实呢?

很有可能是罗伯特 · 莱特希泽。他是特朗普上个任期的好意思国贸易代表,亦然 1985 年好意思日签署《广场条约》时的好意思国副代表。

客岁 7 月,莱特希泽出书了回忆录《莫得什么贸易是解脱的:改变政策标的、应付中国挑战、匡助好意思国工东说念主》。他对峙"好意思国优先"不仅是在好意思国利益和番邦利益之间"让好意思国优先于番邦",何况要让好意思国的分娩者优先于消费者。即使好意思国消费者不错通过购买番邦商品受益,淌若好意思国的分娩者、工东说念主受到冲击,也必须优先保护他们。

莱特希泽反对解脱贸易,反对"通过政府滋扰,诞生贸易壁垒,饱读动出口,积存国度钞票"的重商宗旨,主张公说念贸易。他觉得,贸易是好的,贸易多少量更好,公说念贸易是根蒂,贸易均衡是必需。所谓贸易均衡,即是要排除赤字。

在该书中,莱特希泽主张和中国"策略性脱钩",具体措施包括:均衡贸易;使好意思国公司更容易地对中国的"不公说念贸易步履"接纳行径;镌汰互相依赖,包括镌汰从中国的药品、原材料的入口;镌汰两国之间的互相投资;实施强有劲的出口限度;罢手时代上的互相依赖,包括罢手在安全和军民两用时代范围的一切谐和;在商场准入问题上对峙全面平等原则;立法应付中国"试图影响好意思国政事和社会的步履"。

清爽,特朗普和莱特希泽们不仅是"关税爱好者",也准备了更多脱钩器用,如实体清单制裁、针对性拜谒、促进制造业回流和供应链原土化、对本国实体产业进行补贴,纠合多边力量对中国共同施压,等等。

二、既高度可爱,也自有底气

特朗普的"内向"注定会对外部宇宙产生紧要影响。

法国总统马克龙当地时刻 11 月 13 日在联系欧洲竞争力的一个小组会议上申饬说,下一届好意思国政府"将赓续很是有劲地保护商场,冒着拆解西洋之间价值链的风险""咱们清爽正在进入一个‘关税战’的宇宙"。

高盛预测,特朗普提议的保护宗旨政策,包括高额关税,将损伤欧洲的经济地位,揣摸欧元区来岁的 GDP 将增长 0.8%,低于此前预测的 1.1%。

在经贸范围,中国事特朗普的第一眷注。摩根大通评估觉得,以特朗普在竞选中宣称的"对中国入口商品征收 60% 的本体关税税率"为假定,在其它条款不变的情况下,2025 年中国经济增长可能因对好意思出口大幅着落而减少近 2 个百分点,还可能打击生意信心和投资,并进而影响到消费。如无关税影响,揣摸 2025 年中国 GDP 增长率为 4.6%,如有,则降为 3.9%。

但摩根大通也指出,在 2018 年贸易战中,尽管中国对好意思国的出口份额着落,但由于中国有相识地扩大了在好意思国除外的商场份额,其出口 /GDP 总量本体上飞腾了。

中国社科院国际金融联系中心副主任徐奇渊指出,阐明不同机构的测算,特朗普对中国加征 60% 的关税,将导致中国 GDP 着落 1.6 个到 2 个百分点。据他所在的国际贸易政策模拟团队测算,中国 GDP 会着落 1 个百分点。

但他指出,淌若好意思国贸然加征 60% 的关税,对其自己的通胀影响将很是大,可能大幅跳动 0.9%。(注:好意思国有经济学家觉得,2018、2019 年好意思国对华加征关税导致好意思国通胀飞腾 0.3%,以此不详类推,淌若加征 60%,会激发通胀飞腾 0.9%。)

这是因为,好意思国诚然不错阻扰从中国的出口,但东南亚、拉好意思国度的分娩刻下已靠近杰出瓶颈。在越南,巨额工东说念主被诱导到电子行业之后,正本的纺织服装等行业随之出现用工难,这些产业被动二次外迁;墨西哥劳能源效果较低,用工和基建也存在诸多贫困。他们短期还无法填补中国制造的空缺。

不让中国供,别的所在也供不上、供不好,好意思国通胀的抬升就难以阻扰。

财通证券的联系则觉得,特朗普的加税"标语"水分很大。上轮竞选时他透露"对中国输好意思居品征收 45% 的关税",4 个落地的清单中加征的税率最低仅为 7.5%,最高也不跳动 25%,最终对中国的关税税率为 19.3%,不到 45% 的一半。

他们揣摸,这次特朗普重返白宫后,"更可能的情况是分批次地对我国特定商品加征关税,而加征的税率极小可能达到 60%,更可能是其刻下标语的三分之一傍边,大略 15% ",揣摸这将使中国对好意思出口减少 29%,使中国总出口减少 3%,分散为 1300 亿好意思元和 1100 亿好意思元傍边。

我的不雅点是,对特朗普的出招要高度可爱,中国对好意思出口必定也会朝着更均衡的标的走,但中国制造和出口的强劲竞争力不可能在短期排除。中国有底气,也就怕刻窗口,终了向着愈加严防内需、消费和调动的经济体的转型。

我用两组数据来证明。

阐明海关总署数据,2018 年中国对好意思出口额为 4784.2 亿好意思元,贸易顺差为 3233 亿好意思元。2023 年,中国对好意思出口额为 5003 亿好意思元,贸易顺差为 3361 亿好意思元。从贸易战开打于今 6 年,中国对好意思出口的统统值并未减少。

再看好意思国入口的汽车零部件的情况。从 2012 年到 2024 年上半年,历经奥巴马、特朗普、拜登三任任期,好意思国从墨西哥入口的汽车零部件的占比,从 28.4% 安逸飞腾到 41.1%,中国从 2012 年的 11.3% 升至 2016 年的 14%,然后一齐着落,刻下为 10.6%。确乎不才降,但 8 年间仅着落 3.4%,很是平滑。

从 2017 年特朗普上任,中国对好意思顺利出口就受到多样甘休,但中国企业也通过转口贸易、将拼装格式外迁等方法在应付,同期鼎力推广新的贸易伙伴。客岁东盟初度卓绝好意思国和欧盟,成为中国第一大出口商场。客岁中国出口份额占大家的 14.2%,高于中好意思贸易战爆发前的 12.8%(2017 年),也高于前期高点的 13.7%(2015 年)。

这些数字证明,只须我方的竞争力越来越强,寰宇总有饭吃,就连一直但愿少吃中国饭的好意思国,少的流程其实也有限。

三、中企的搭救力

中国企业的韧性和活泼应变身手很强,值得相信。

上一轮贸易战,好多中国企业接纳了向东盟、墨西哥、印度和中国台湾等地区进行转口贸易的方法。接下来的贸易战,好意思国可能对从墨西哥与东盟的转口商品施加迥殊关税。

本年 5 月好意思国商务部晓谕,对入口自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电板组件(均来自中国企业),发起反推销和反补贴拜谒,取消关税豁免,可能对它们征收重税。

但中国企业的搭救身手惊东说念主。他们转向了能淹没好意思国关税的印尼、老挝等地。

好意思国联邦数据高傲,本年前 8 个月印尼对好意思太阳能居品出口简直翻番,达 2.46 亿好意思元;老挝对好意思太阳能居品出口为 4800 万好意思元,而客岁同期为零。中国光伏企业在中东的投资也在加快。

也有不少中国企业礼聘在好意思国顺利投资,透顶原土化。近期天合光能发布公告,与好意思股上市公司 Freyr Battery.Inc 达成资产置换和纠合谋划条约,天合光能将我方在好意思国全资领有、刚刚建好的 5GW 组件工场售于 Freyr,获取 1 亿好意思元现款、面值为 1.5 亿好意思元的优先单子,以及 Freyr 的 19.08% 股权:第一阶段先获取 9.9% 的股权,第二阶段将在联系审批通事后获取增发的股份,如审批未通过,该部分将获取 Freyr 约 8000 万好意思元的优先单子看成抵偿。

两边将共同奉行多阶段策略谐和规划,Freyr 产出的组件仍将使用天合光能品牌,并和天合光能谐和对外售售。同期,天合光能将通过录用董事、首席运营官、首席策略官等神色更深远地参与 Freyr 的日常运营。

天合光能好意思国工场的重组,我觉得是在好意思国对中国光伏企业握住出台严格司法后,中企接纳了一种最安全的神色,即找一个好意思国脉土的"壳",装入资产,成为原土公司,中企的股权比例较低,但仍深远参与运营。举例,Freyr 第一大股东持股 16.8%,第二大股东持股 8.2%,均为好意思资,但两者间莫得一致行径关系。淌若天合光能最终能获取 19.08% 的股份,将是单一最大股东。淌若不行,凭借 9.9% 的股权亦然第二大股东。

在闲居贸易环境中,我坚信天合光能不会"委身于东说念主"。但刻下情况下,这是最保障且可行的方法。为什么第一步的股权是 9.9% 呢?可能与客岁 12 月好意思国共和党众议员卡罗尔 · 米勒纠合权谋员马可 · 卢比奥提议的《保护好意思国先进制造法案》联系。阐明该提案,淌若中资在企业的股权占比跳动 10%,就无法获取 IRA(拜登政府 2022 年 8 月签署的《通胀削减法案》)补贴。

11 月 12 日天合光能第三季度功绩证明会上,料理层就这次来回证明注解说:"只是领有外洋产能,作念不好原土化,还要有优质的谐和方、合理的谋划谐和以致股权谐和模式,在不同要领体系下与更多伙伴谐和,才能终了风险、收益的最好均衡。"

中企为何千方百计要作念好意思国商场?谜底再不详不外,好意思国商场不仅大,何况肥,且总能找到进入的办法。

四、关税之外的竞赛

基于我对中国制造、出口的多年调研,也沟通到好意思国开打贸易战要付出的代价和中国可能接纳的反制措施,我的判断是,好意思国对中国一定会加征关税,但 60% 很难终了。从当今开动,中方大略就在准备谈判了。

在谈判桌上多谈谈,硝烟再浓,亦然一种更精良的交流。博弈中,对峙和蜕化王人有可能,在商言商应是主基调。换位念念考,淌若中国历久包袱对好意思国的弘远逆差,公论也会给政府变成很大压力。

比较关税战,我更关注特朗普政府的另外三件事:

一是特朗普一经晓谕,特斯拉 CEO 埃隆 · 马斯克将和另一位企业家拉马斯瓦米引导新设的"政府效果部","共同为咱们的政府破除官僚机构、削减填塞的监管、削减滥用性支拨以及为重建联邦机构铺平说念路"。特朗普将这一部门的责任比作"曼哈顿规划"。淌若马斯克这位"大家效果狂魔",果然能和特朗普全部普及政府的效果、透明度,对好意思国的治理将具有缺点爱慕。

二是从刻下一经晓谕的侯任官员名单看,有很是多是八零后。特朗普一经 78 岁,但有一支对其诚心的有活力的团队,加上参众两院的限度权,应该能科罚不少多年科罚不了的问题。年青东说念主更有勇气对履行进行变革,像万斯,是《乡下东说念主的悲歌》的作家,对好意思国存在的问题是有同感身受的。

三是好意思国极为严重的分裂在一定流程上有可能弥合。周而复始,好意思国扯破到一定流程,也会有复归均衡的要求。大选以抗争性角逐的神色揭开了好意思国的多样问题,王人暴表露来了,当今东说念主民就等着望望能不成科罚问题。最近特朗普与拜登已在白宫卵形办公室捏手,其乐融融,答允将于 1 月份顺利打发权利。

是以我的见识是,淌若说特朗普的第一个任期更多是为了让他个东说念主"伟大",他的第二个任期有可能委果朝着让好意思国再次伟大的标的伸开。他的"内向",有可能带来好意思国里面的校正和卓绝。

客岁二十届三中全领路过了对于进一步全面深化校正、推动中国式当代化的决定。中国的好多深档次、结构性问题,只好通过全面深化校正才能委果科罚。光靠出台一些增量政策并不及够。

因此,揣摸改日四年,中好意思之间不仅会有贸易战、关税战,也会有里面校正、自我更新的竞赛。看谁能把我方改得更好。这可能是一个大看点。

胜东说念主者有劲九游体育娱乐网,自胜者强。谁更能卓绝我方,谁就能更伟大。